目前，城市居民拥有的房产除了出租、买卖，还可以抵押。得益于政府投入大量资源改善城市公共设施和环境，城镇居民房产加快升值，而农村房屋普遍缺乏衡量和实现市场价值的渠道。与此同时，城乡土地增值收益分享机制有待完善。农地转变为非农地时，须走征用程序，但土地补偿费不多。城镇居民则可较大程度上分享土地增值收益，比如，城市政府土地出让金增加后，会增加基础设施建设，居民将从中受益;又如，土地增值后房价上涨，城镇居民对应的财产和财产性收入随之增加。
再说农村金融。农村建设、农业发展和农村居民生活条件的改善，离不开强有力的金融支持体系。制约农民财产性收入增加的金融因素同样有很多，突出体现在农村金融建设相对滞后、金融机构相对偏少、金融产品创新不足，以及服务农民的专业理财人员短缺。
不难看出，增加农民财产性收入，前提是让农村经济处于快速发展环境之中。为此，一方面，需要加快破题以宅基地、承包地、山地、林地等为重点的农村土地制度，健全城乡统一的建设用地市场流转制度，改革完善各项土地产权制度，发展新型农村集体经济。另一方面，须健全农村金融服务体系，努力引导资金回流。在政策扶持上，不妨规定金融机构对农村地区贷款的最低比例;在金融支农上，要发挥新型农村金融机构和小额贷款公司服务“三农”的重要作用，为农民推出农户联保贷款、农户小额信用贷款、个人住房按揭、创业贷款等多元化金融产品。同时，开展金融工具创新，建立完善针对性较强的多层次资本市场体系。 (陈金明)
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